记者从各地“两会”现场感受到，稳增长的“施工图”不仅体现在产业升级、科技创新等硬核指标上，也在体育战线的排兵布阵中愈发清晰。连日来，多省市政府工作报告和相关议案中，体育被频频点名：从全民健身场地设施的完善，到职业联赛的提质扩容，再到体育消费新场景的加速落地，一幅以体育为抓手、凝聚推动高质量发展的生动图景，正在地方“两会”上徐徐展开。

在宏观叙事中，体育不再只是“附属品”。不少地方把体育产业列为“现代服务业”“未来产业”的重要组成部分，明确写入年度发展目标。有的沿海省份提出，到2025年体育产业总规模要突破6000亿元；中西部若干城市则将“建设区域性赛事中心、打造体育名城”写入政府工作报告。代表委员们指出，体育产业具有典型的长链条、强带动属性，既能直接拉动体育用品制造、场馆运营等“硬经济”，又能撬动文旅消费、城市品牌、数字经济等“软实力”，是稳增长、扩内需的重要支点。

从竞技赛场到群众身边，体育正成为观察地方经济韧性的一扇窗口。以刚刚过去的一年为例，一些举办大型综合性赛事或高水平职业联赛的城市，在餐饮、住宿、交通和文旅方面实现“多点开花”。在地方“两会”讨论中，多位文旅和体育部门负责人拿出数据“晒成绩”：某地马拉松赛事单场吸引外地跑者近三万人次，赛事期间带动相关消费超过五亿元；另一座中小城市凭借一项国际攀岩赛事，让本地酒店入住率一度达到95%。梳理各地2025年的“施工图”，一批体育赛事IP的打造与升级，被放在了 “以赛兴城、以赛促产”的重要位置。

与此全民健身正以更具烟火气的方式，镶嵌进地方稳增长大局。记者注意到，多省在政府工作报告中提出“建设社区15分钟健身圈”“新改扩建一批体育公园和多功能运动场地”“推动学校体育场馆有序向社会开放”，并明确具体数量指标。代表委员表示，从投资端看，这意味着新一轮体育基础设施建设和更新换代，将带动材料、施工、智能设备等上下游行业发展；从消费端看，群众对于健身、康养、户外运动的需求持续释放，将形成稳定而持久的体育消费曲线，为稳增长提供“耐力型”支撑。

体育如何更好服务区域协调发展，同样是地方“两会”上的热词。中西部和东北等地代表畅谈“冰雪+”“山地户外+”等特色路径。一些冰雪资源富集省份提出，建设一批“四季运营”的冰雪运动度假区和户外运动综合体，围绕滑雪、冰球等项目延伸培训、赛事、装备制造等产业链；西部山区则谋划打造徒步、骑行、越野跑等精品线路，通过“体育赛事＋乡村旅游”模式，激活交通、农家乐、民宿等本地经济。业内人士认为，这些体育场景的搭建，不仅增加了区域性的消费热点，也能通过赛事转播、网络直播，把流量和人气引到更广阔的县域乡村。

高质量发展离不开高水平供给。围绕体育供给侧改革，地方“两会”释放出一系列信号：一方面，许多地方强调要打造一批具有本土文化特色、可持续运营的体育品牌赛事，摒弃“短期冲量”式办赛思路，防止场馆闲置、赛事“一哄而上”；推动体育服务业数字化、智能化升级被频繁提及，包括“建设智慧体育公园”“发展在线健身平台”“推进运动数据监测”等内容被写入多地“施工图”。一位来自互联网企业的代表提到，随着可穿戴设备、运动应用软件的普及，大数据正在重塑训练、康复和运营模式，“数据+体育”正在成为新的增长点。

职业体育领域的“稳”和“进”，也在地方议政建言中折射出高质量发展的逻辑。多地明确提出，要稳妥推动职业足球、篮球、排球等项目健康发展，形成若干具有全国影响力的俱乐部和青训基地。一些职业联赛布局较多的城市负责人认为，职业俱乐部不仅是城市形象的“代言人”，也能撬动票务、赞助、版权、周边衍生品等多元收益，带动城市文体产业集群升级。与此如何规范俱乐部运营、完善财税和土地等配套政策、强化青训体系建设等议题，成为代表委员们建言献策的焦点，目的在于让职业体育真正成为城市经济的“长期资产”，而非财政的“短期负担”。

体育人才被视作高质量发展中的关键变量。记者梳理发现，多省在教育、就业等章节中提出，要加强体育师资培育和高层次体育人才引进，支持高校设立体育经纪、体育管理、运动康复等相关专业，构建“竞训人才＋科研人才＋产业人才”协同培养机制。部分地方还提出建设“国家级体育产业示范基地”“体育科技创新平台”，通过政产学研融合，提高自主品牌运动装备的技术含量和附加值。代表们认为，从长远看，这些部署有助于打通从校园体育、专业队伍到体育产业的通道，为体育强国战略和地方高质量发展共同输送源源不断的人才红利。

从宏观政策到微观场景，体育承载的功能正在被重新审视和放大。在一些地方，“体育+康养”被写进推动银发经济的规划：“要打造老年友好型体育空间，鼓励发展太极拳、门球、健步走等适宜项目”；在另一些沿江沿河城市，“体育+生态”成为关键词，通过沿河绿道、自行车专用道、皮划艇水上运动中心等项目，使绿色发展理念转化为看得见、摸得着的生活品质。从不同维度看，体育都在以更立体的方式融入城市发展肌理，成为人民群众美好生活的重要组成部分。

稳增长不是简单的数字堆砌，而是质量、结构、动能的全面优化。地方“两会”释放出的信号表明，体育正在从“锦上添花”向“雪中送炭”转变：既在短期内为地方文旅消费“添一把火”，又在中长期中夯实健康中国、人才培养、城市软实力等“基本盘”。可以预见，随着各地“施工图”加快变为实景图，一个以体育为重要支点的高质量发展新格局，将在更广阔的中国大地上铺展开来：城市因体育更具活力，产业因体育更富韧性，人民因体育更有获得感和幸福感。